O noua reglementare menita sa protejeze clientii service-urilor de fraude si inselaciuni

Prin intermediul unei investigatii efectuata de Consiliul Concurentei la nivelul segmentului auto, au fost descoperite situatii de monopol privind piesele de schimb de origine vizibila, precum cele de caroserie, unitati de iluminare sau geamuri auto.

Pentru remediera acestor nereguli si pentru a facilita
deschiderea concurentei, Consiliul Concurentei propune modificarea legislatiei nationale privind protectia desenelor, prin introducerea clauzei de reparatii.

“Clauza de reparatii consta în faptul ca nu se va mai acorda protectie pentru un desen sau model care sa constituie o piesa dintr-un produs complex (spre ex., automobilul) utilizata in procesul de reparatie a acestuia cu scopul de a-i reda aspectul initial.”

Cu alte cuvinte, atunci când necesita reparatii la propriul automobil, consumatorului i se vor aduce informatii cu privire la originea produsului utilizat în acest proces, pentru ca el sa poata face o alegere în deplina cunostinta de cauza. Exista trei tipuri de produse certificate din care clientul va putea alege:

• Piese originale distribuite prin reteaua producatorului automobilului
• Piese originale furnizate direct de catre producatorul lor
• Piese alternative care au o calitate echivalenta pieselor originale

Aceste masuri au fost luat în urma unei cercetari de piata, în rândul constructorilor de automobile, producatorilor si comerciantilor de piese, a dealerilor si a unitatilor de service.

S-a descoperit ca anumiti dealeri auto impuneau clientului efectuarea reparatiilor doar la reprezentantele auto ale producatorului, sub pretextul pierderii garantiei în cazul apelarii la alti reparatori decât cei din reteaua constructorului. Aproape trei sferturi din persoanele intervievate au recunoscut ca au fost obligati sa accepte folosirea produselor marcii constructorului chiar si în operatiile de service care nu fac obiectul garantiei.

Aceste nereguli au fost comunicate Autoritatii Nationale de Protectie a Consumatorului si vor fi sanctionate potrivict O.G. nr.80/2000:

“Libertatea de a lua decizii la achizitionarea de produse si servicii, fara a li se impune în contracte clauze abuzive sau care pot favoriza folosirea unor practici comerciale incorecte în vânzare, de natura a influenta optiunea acestora reprezinta un drept al consumatorilor, la încheierea contractelor.”

Urmatoarea tinta: piesele contrafacute

Având în vedere ca perceptia celor prezenti pe piata pieselor de schimb este ca 27% din piesele din România sunt contrafacute, procent mult mai mare decât cel descoperit în alte tari europene, Consiliul Concurentei a propus ca vânzarea de piese contrafacute sa fie considerata infractiune.

Consiliul Concurenţei propune ca vânzarea pieselor auto contrafăcute să fie considerată infracţiune

Consiliul Concurenţei propune ca vânzarea produselor contrafăcute utilizate la vehiculele rutiere să fie considerată infracţiune, o astfel de măsură putând avea ca efect reducerea pieţei pieselor de schimb contrafăcute, se arată într-un comunicat al autorităţii de concurenţă.

Potrivit sursei citate, percepţia celor prezenţi pe piaţa pieselor de schimb este că ponderea pieselor de schimb contrafăcute folosite în România este de 27%, mult peste cea europeană.

Consiliul Concurenţei a mai constatat că prevederile legate de sancţionarea comercializării pieselor contrafăcute din O.G. nr.80/2002 care reglementează omologarea şi certificarea produselor folosite la vehiculele rutiere nu sunt corelate cu cele prevăzute, pentru aceeaşi faptă, în Legea nr.84/1998 privind mărcile şi indicaţiile geografice.

Astfel, potrivit O.G. nr.80/2000, introducerea pe piaţă a produselor piratate sau contrafăcute constituie contravenţie, iar în conformitate cu Legea nr.84/1998 privind mărcile şi indicaţiile geografice, contrafacerea unei mărci este considerată infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la trei luni la trei ani sau cu amendă de la 50.000 lei la 150.000 lei.

În urma prelucrării informaţiilor primite de la societăţile chestionate a rezultat că procedura de omologare-certificare de la Registrul Auto Român (RAR) este considerată de către importatorii de piese de schimb ca fiind 'o barieră administrativă la intrarea pe piaţă'. Importatorii susţin că procedura de la RAR este 'greoaie, complexă şi ambiguă'.

Neclarităţi de ordin legislativ invocă şi importatorii de anvelope (condiţii de garanţie, limite de utilizare etc). În opinia vânzătorilor de anvelope, prezenţa pe piaţă a anvelopelor second-hand constituie cea mai importantă chestiune care ar trebui corectată.

Operatorii din sectorul auto mai propun 'existenţa unui ghid unic de reglementări privind activitatea de comercializare a pieselor de schimb aşa încât normele tehnice RNTR să fie mai adecvat structurate pentru a fi accesibile subiecţilor vizaţi, debirocratizarea procesului de omologare/certificare şi implicarea RAR în privinţa certificării produselor, în sensul testării acestora, la solicitarea importatorului, precum şi colaborarea (schimbul de informaţii) cu autorităţi de omologare/organisme de certificare din alte state membre UE în scopul obţinerii de informaţii privind produse omologate în alte state'.

Pentru cunoaşterea pieţei pieselor de schimb pentru automobile, Consiliul Concurenţei a efectuat o cercetare de piaţă, la nivel naţional, în rândul companiilor din sector: constructori de automobile, producători de piese, comercianţi de piese, vânzători de automobile (dealeri auto), unităţi de service (reparatori). În plus, au fost chestionate şi societăţi de asigurare.

Totodată, în cadrul investigaţiei a fost analizată legislaţia specifică sectorului şi a fost realizat un sondaj de opinie în rândul consumatorilor.

SURSA: Agerpres